外國人投資條例修正，事前申報將改為事後報備

顏鳳君律師

行政院院會於101年12月20日通過經濟部所擬的「外國人投資條例」及「華僑回國投資條例」部分條文修正草案，將函請立法院審議。此次修正重點為將現行的外國人來台投資「事前核准制」，改為「原則事後申報，例外事前核准」，目的在於簡化行政程序，吸引更多僑外資來台投資。

現行外國人投資條例及華僑回國投資條例的第8條第1項均規定，「投資人依本條例投資者，應填具投資申請書，檢附投資計畫及有關證件，向主管機關申請核准。投資計畫變更時，亦同。」因此可知我國現行審查制度為「事前核准制」，外國人需先向經濟部投資審議委員會（投審會）提出外人投資之申請，經投審會核准後，方能繼續進行匯入投資款項及設立公司等程序。

依據修正草案之規劃，華僑及外國投資人應於投資後一定期限內，向主管機關申報；對於符合一定情形之投資案件，則應事前申請核准。另外並修正投資人違反規定或不履行主管機關核准事項之處分規定，最重可勒令歇業，或停止投資人結匯權。惟何種情形下應採事前核准制，修正草案並無明文規定，將授權由經濟部另訂辦法。而據蘋果日報101年12月21日報導，經濟部及央行等部會已有共識，日後將以一百萬美元為門檻，金額超過一百萬美元的投資案，才需事前申請投審會核准。估計未來約八成僑外投資案，只要事後申報即可。